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《工傷保險條例》不應為維權設限
作者:張強 來源:大河報 發布時間:14-12-06 12:10:00 瀏覽量:

     據《新京報》報道,暈倒在手術室一月余后,北京阜外醫院麻醉科醫師昌克勤于前日離世。按照現行的工傷條例規定,職工在工作時間、工作崗位突發疾病死亡或者在48小時內經搶救無效死亡,方可視同工傷。這一規定日前激起眾多醫學、法律界人士的不平。有網友直言“如果我上班時不幸倒下,搶救時間請不要超過48小時”。

  僅僅因為“延誤”了48小時的最后期限,溘然離去的昌克勤連工傷認定都得不到,48小時竟然成了生命無法承受之重。當“時間就是生命”與“時間就是金錢”疊加在生命垂危之人身上,其家屬究竟應該如何做出抉擇?

  作為一部保護工傷職工權益的重要立法,《工傷保險條例》規定“48小時內搶救無效死亡才算工傷”的用意十分明顯——既要明確勞動者死亡與其工作時間和崗位的關系,又要避免無限擴大工傷認定的范圍。然而,看起來很美的制度設計卻多次在實踐中偏離了方向——“保命”還是“保工傷”的抉擇已足夠令人難堪,更令人無法承受的是,竟然有用人單位惡意拖延救治時間,為的只是拖過“48小時”的法定期限以回避工傷賠付責任,本應成為勞動者保護傘的《工傷保險條例》,因此一再為勞動者維權設置障礙。法律的尊嚴不僅體現在立法者的主觀愿望,更應觀看其實際產生的效果,以此來看,“48小時內搶救無效死亡才算工傷”規定本身有必要得以修改或完善。

  完善這項條款,有一種辦法較為可行:對原有48小時條款作出適當補充,在不破壞原規定整體框架的基礎上,適當擴大工傷認定的保障范圍。實際上,關于這些早已不乏先例——2008年4月,廈門建安集團有限公司工程師肖文旭開會發言時突發腦溢血,搶救無效3天后死亡,也因工傷認定發生爭議。但廈門市勞動和社會保障局認為,出于人性化考慮,利用呼吸機延續病人生命超過48小時后死亡的,也應給予辦理工傷手續。

  “利用呼吸機延續病人生命”不受“最后期限”所限的條款完全可以也有必要寫進《工傷保險條例》,倘若如此,不僅有助于提高實際可操作性,類似糾紛也將大大減少,而這種人文關懷本身,也是相關法律條款應有之義。

  勞動者生命垂危之際,“保命”和“保工傷”不應是凄涼的單選題。無論如何,《工傷保險條例》都不應該為勞動者維權設置障礙。就像培根在《論司法》中所說:“我們知道法律體現著正義,但這也要人能正確地運用它。”




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